ORDONANTA nr.55 din
1 septembrie 2005

Pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 17/2002 privind stabilirea perioadelor de conducere si a perioadelor de odihna ale conducatorilor vehiculelor care efectueaza transporturi rutiere

Publicat în M.Of. nr. 799/2 sep. 2005

Guvernul României adopta prezenta ordonanta.

Art. I. - Ordonanta Guvernului nr.17/2002 privind stabilirea perioadelor de conducere si a perioadelor de odihna ale conducatorilor vehiculelor care efectueaza transporturi rutiere, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.94 din 2 februarie 2002 , aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 466/2003 , cu modificarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. Titlul va avea urmatorul cuprins:

"ORDONANTA
privind stabilirea perioadelor de conducere si a perioadelor de odihna ale conducatorilor vehiculelor care efectueaza transporturi rutiere si organizarea timpului de munca al lucratorilor mobili în transportul rutier"

2. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:

"Art. 1. - Dispozitiile prezentei ordonante se aplica transporturilor rutiere de marfuri si de persoane care se efectueaza, integral sau partial, pe drumurile publice din România."

3. La articolul 2, dupa litera i) se introduc sase noi litere, literele j)-o), cu urmatorul cuprins:

"j) tahograf digital - tip de tahograf care înglobeaza cabluri, senzori, un dispozitiv electronic de informare a soferului, unul sau doua cititoare de cartele tahografice, o imprimanta integrata sau separata, instrumente de afisaj si care permite descarcarea datelor din memorie, afisarea sau imprimarea informatiilor stocate la cerere, introducerea denumirilor localitatilor unde începe si se termina perioada zilnica de lucru;

k) cartela (tahografica) - cartela cu memorie destinata a fi utilizata la un aparat de control digital; aceste cartele permit identificarea de catre aparatul de control a detinatorului cartelei (sau a grupului caruia îi apartine detinatorul), precum si descarcarea si stocarea datelor.

O cartela poate fi de unul dintre urmatoarele tipuri:

1. cartela agentului economic autorizat - cartela eliberata unui producator de aparate de control, unui fabricant de autovehicule sau unui agent economic autorizat. Aceasta cartela identifica detinatorul si permite încercarea si etalonarea aparatului de control si/sau descarcarea datelor din aparat;

2. cartela conducatorului auto - cartela eliberata unui anumit conducator auto. Aceasta cartela identifica conducatorul auto si permite stocarea datelor privind activitatea acestuia;

3. cartela de control - cartela eliberata organismului de control abilitat prin legislatia în vigoare. Aceasta cartela identifica organismul de control si, eventual, persoana care efectueaza controlul si permite accesul la datele stocate în memoria aparatului sau a cartelelor conducatorilor auto pentru citirea, imprimarea si/sau descarcarea datelor;

4. cartela întreprinderii - cartela eliberata proprietarului sau detinatorului autovehiculului echipat cu un aparat de control. Aceasta cartela identifica întreprinderea si permite afisarea, descarcarea si imprimarea datelor stocate în aparatul de control blocat de întreprindere;

l) lucrator mobil - orice angajat al unei întreprinderi, inclusiv cursantii si stagiarii, care face parte din personalul implicat în operatiuni de transport rutier, cu exceptia conducatorilor auto;

m) timp de munca al lucratorului mobil - perioada, cuprinsa între începutul si sfârsitul lucrului, în care lucratorul mobil este la locul sau de munca si îsi exercita functiile si atributiile si perioada în care acesta este la dispozitia angajatorului, neputând dispune liber de timpul sau, fiind obligat sa ramâna la locul de munca;

n) perioada de disponibilitate - orice perioada, care nu este nici pauza, nici perioada de odihna, în cursul careia lucratorul mobil nu este nevoit sa ramâna la locul sau de munca, dar trebuie sa fie disponibil pentru a raspunde oricaror eventuale solicitari de a relua lucrul. Aceste perioade de disponibilitate includ perioadele în care lucratorul mobil însoteste vehiculul în timpul transportului cu feribotul sau cu trenul, precum si perioadele de asteptare în punctele de trecere a frontierei si cele impuse de restrictiile de circulatie. Perioadele de disponibilitate si durata lor preconizata trebuie sa fie cunoscute dinainte de catre lucratorul mobil, fie înainte de plecarea în cursa, fie înainte de începerea perioadei în cauza;

o) loc de munca al lucratorului mobil - locul de la sediul întreprinderii sau de la sediile secundare ale acesteia, unde lucratorul mobil îsi îndeplineste atributiile, sau vehiculul pe care îl utilizeaza lucratorul mobil în exercitarea atributiilor sale sau orice alt loc unde lucratorul mobil desfasoara activitati legate de activitatea de transport."

4. La articolul 3 alineatul (1), litera l) va avea urmatorul cuprins:

"l) vehicule folosite pentru transporturi necomerciale de bunuri pentru uz personal;".

5. La articolul 3 alineatul (1), dupa litera t) se introduce o noua litera, litera u), cu urmatorul cuprins:

"u) vehicule istorice."

6. Dupa capitolul III se introduce un nou capitol, capitolul III 1 , cu urmatorul cuprins:

"CAPITOLUL III 1
Organizarea timpului de munca al lucratorilor mobili

Art. 8 1 . - (1) În cursul unei saptamâni, timpul total de lucru al lucratorilor mobili poate fi de maximum 48 de ore. Durata maxima a timpului de lucru saptamânal poate fi prelungita pâna la maximum 60 de ore, cu conditia ca, pentru orice perioada de 4 luni consecutive, media timpului de lucru saptamânal sa nu depaseasca 48 de ore.

(2) În sensul prevederilor alin. (1), în cazul lucratorilor mobili care muncesc pentru mai multi angajatori, timpul de lucru este suma orelor lucrate de persoana respectiva pentru toti angajatorii. Angajatorul va cere lucratorului mobil în cauza informatii cu privire la timpul lucrat pentru alti angajatori. Lucratorul mobil va furniza în scris aceste informatii.

Art. 8 2 . - Lucratorii mobili pot lucra cel mult 6 ore consecutive fara pauza. Timpul de lucru va fi întrerupt de o pauza de cel putin 30 de minute daca timpul total de lucru este de 6 pâna la 9 ore si, respectiv, de cel putin 45 de minute daca timpul total de lucru depaseste 9 ore. Pauzele pot fi împartite în perioade de minimum 15 minute. Art. 8 3 . - Timpul de munca zilnic nu va depasi 10 ore într-un interval de 24 de ore, daca lucratorul mobil munceste în perioada cuprinsa între ora 0,00 si ora 7,00, indiferent de numarul de ore lucrate în aceasta perioada. Munca efectuata în aceasta perioada se va compensa în conformitate cu prevederile legale în vigoare sau cu conditiile generale negociate de partenerii sociali, astfel încât sa nu fie pusa în pericol siguranta rutiera. Art. 8 4 . - În cazul cursantilor si al stagiarilor se aplica, în ceea ce priveste pauzele si perioadele de odihna, prevederile art. 5-8."

7. Titlul capitolului IV va avea urmatorul cuprins:

"CAPITOLUL IV
Obligatiile întreprinderilor, ale conducatorilor auto si ale lucratorilor mobili"

8. La articolul 9, literele c) si e) vor avea urmatorul cuprins:

"c) sa informeze conducatorii auto si lucratorii mobili cu privire la reglementarile nationale relevante, regulamentele interne ale întreprinderii si prevederile relevante ale contractelor colective de munca;
................................................................................................

e) sa angajeze transporturile si sa întocmeasca programul de executare a transporturilor, astfel încât conducatorul auto si lucratorii mobili sa poata respecta prevederile prezentei ordonante privind timpul de lucru, de odihna si de repaus;".

9. La articolul 9, dupa litera f) se introduce o noua litera, litera g), cu urmatorul cuprins:

"g) sa tina evidenta timpului de lucru al lucratorilor mobili, sa pastreze aceste înregistrari pentru o perioada de 2 ani si sa elibereze lucratorilor mobili, la cerere, copii ale înregistrarilor cu privire la timpul de lucru."

10. Dupa articolul 9 se introduce un nou articol, articolul 9 1 , cu urmatorul cuprins:

"Art. 9 1 . - Lucratorii mobili au urmatoarele obligatii:

a) sa respecte timpul de lucru, asa cum este stabilit prin prezenta ordonanta;

b) în cazul celor care lucreaza pentru mai multi angajatori, sa furnizeze în scris informatii corecte angajatorilor cu privire la timpul total lucrat."

11. La articolul 13 alineatul (1), literele a) si b) vor avea urmatorul cuprins:

"a) întreprinderile au obligatia de a verifica zilnic, prin personalul propriu, cel putin 20% din înregistrari, astfel încât saptamânal sa fie controlati toti conducatorii auto si toti lucratorii mobili;

b) Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului si Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei au obligatia de a verifica, prin organele de control abilitate, cel putin 1% din totalul zilelor lucrate anual de conducatorii vehiculelor si lucratorii mobili care fac obiectul prezentei ordonante, astfel încât sa fie controlata partial activitatea tuturor conducatorilor auto si a lucratorilor mobili;".

12. La articolul 15, literele e), l) si m) vor avea urmatorul cuprins:

"e) nerespectarea timpului de conducere, a pauzelor si a perioadelor de odihna si de repaus ale conducatorilor auto sau nerespectarea prevederilor privind organizarea timpului de munca al lucratorilor mobili;
..............................................................................................

l) lipsa, la sediul întreprinderii, a foilor de înregistrare sau a registrelor de evidenta privind timpul de lucru al lucratorilor mobili;

m) neprezentarea, la solicitarea organelor de control, a înregistrarilor pentru ultimii 2 ani sau a registrelor de evidenta privind timpul de lucru al lucratorilor mobili pentru ultimii 2 ani;".

13. La articolul 15, dupa litera n) se introduce o noua litera, litera o), cu urmatorul cuprins:

"o) nerespectarea prevederilor art. 10 lit. e)."

14. La articolul 16 alineatul (1), literele e) si f) vor avea urmatorul cuprins:

"e) cea de la lit. e), cu amenda de la 1.000 lei (RON) la 1.500 lei (RON), în cazul controlului de trafic sau la sediu, aplicabila întreprinderii, si imobilizarea vehiculului aflat în trafic, pâna la îndeplinirea conditiilor privind timpul de conducere, pauzele si perioadele de odihna, dupa caz, sau cu amenda de la 3.500 lei (RON) la 4.000 lei (RON), aplicabila întreprinderii, în cazul controlului la sediu, daca nu i-a sanctionat pe conducatorii auto care nu au respectat prevederile prezentei ordonante;

f) cele de la lit. f) si o), cu amenda de la 1.000 lei (RON) la 1.500 lei (RON), aplicabila întreprinderii;".

15. Alineatele (3) si (4) ale articolului 16 se abroga.

16. Articolul 17 va avea urmatorul cuprins:

"Art. 17. - Contraventiile prevazute în prezenta ordonanta se constata si se sanctioneaza de catre personalul cu atributii de inspectie si control din cadrul Autoritatii Rutiere Române - A.R.R. si/sau de catre ofiterii si agentii de politie si/sau de catre personalul cu atributii de control din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei."

17. La articolul 21, litera c) va avea urmatorul cuprins:

"c) pâna la data de 31 decembrie 2005 vor fi dotate cu tahografe toate vehiculele utilizate la transportul de persoane, având capacitatea de peste 9 locuri, inclusiv locul conducatorului auto, precum si vehiculele destinate transportului rutier de marfa, cu mase maxime totale autorizate mai mari de 3,5 tone;".

18. La articolul 21, dupa litera c) se introduc doua noi litere, literele d) si e), cu urmatorul cuprins:

"d) începând cu data de 1 ianuarie 2007, toate vehiculele care fac obiectul prezentei ordonante, care se înmatriculeaza pentru prima oara, vor fi dotate cu tahografe digitale;

e) începând cu data de 1 ianuarie 2007, în cazul în care se impune schimbarea tahografului si în cazul în care transmiterea semnalelor catre aparatul de înregistrare este exclusiv electrica, noul tahograf ce se va instala pe urmatoarele tipuri de vehicule va fi unul digital: vehiculele înmatriculate pentru prima data dupa 1 ianuarie 1996, utilizate la transportul de persoane, având capacitatea de peste 9 locuri, inclusiv locul conducatorului auto, si masa maxima autorizata mai mare de 10 tone, precum si vehiculele înmatriculate pentru prima data dupa 1 ianuarie 1996, destinate transportului rutier de marfa, cu mase maxime totale autorizate mai mari de 12 tone."

19. Dupa articolul 21 se introduce un nou articol, articolul 21 1 , cu urmatorul cuprins:

"Art. 21 1 . - Prevederile art. 4, 5, 6, 81, 82 si 83 nu pot fi interpretate în sensul derogarii de la prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificarile si completarile ulterioare."

20. Articolul 22 va avea urmatorul cuprins:

"Art. 22. - Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului emite normele tehnice privind montarea si inspectia tehnica a aparatelor de control (tahografelor) si normele privind activitatea de control al respectarii prevederilor prezentei ordonante."

Art. II. - În cuprinsul Ordonantei Guvernului nr.17/2002 privind stabilirea perioadelor de conducere si a perioadelor de odihna ale conducatorilor vehiculelor care efectueaza transporturi rutiere, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.94 din 2 februarie 2002 , aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 466/2003 , cu modificarile ulterioare, sintagma "operator de transport" se înlocuieste cu sintagma "întreprindere".

Art. III. - În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonante, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului va emite normele tehnice privind eliberarea, înlocuirea, schimbarea si înnoirea cartelelor tahografice.

Art. IV. - Ordonanta Guvernului nr.17/2002 privind stabilirea perioadelor de conducere si a perioadelor de odihna ale conducatorilor vehiculelor care efectueaza transporturi rutiere, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.94 din 2 februarie 2002 , aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 466/2003 , cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin prezenta ordonanta, va fi republicata, dupa aprobarea acesteia de catre Parlament, dându-se textelor o noua numerotare. Prezenta ordonanta transpune prevederile art. 1-12 si ale art. 14-16 din Directiva Parlamentului European si a Consiliului Uniunii Europene nr. 2002/15 privind organizarea timpului de lucru al persoanelor care efectueaza activitati mobile de transport rutier si creeaza cadrul legal necesar aplicarii directe, la data aderarii, a prevederilor art. 2 alin. (1) din Regulamentul nr. 2.135/1998 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3.821/85 privind aparatura de înregistrare în transportul rutier si a Directivei nr. 88/599/ CEE privind aplicarea regulamentelor (CEE) nr. 3.820/85 si nr. 3.821/85.

Art. V. - Prezenta ordonanta intra în vigoare la 3 zile de la data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU

Contrasemneaza:

Ministrul transporturilor, constructiilor si turismului,
Gheorghe Dobre

Ministrul muncii, solidaritatii sociale si familiei,
Gheorghe Barbu

Ministrul administratiei si internelor,
Vasile Blaga

Ministrul integrarii europene,
Anca Daniela Boagiu

Ministrul finantelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu

Bucuresti, 1 septembrie 2005.

Legislatie